人民網(wǎng)北京1月7日電 （記者余璐）近日，生態(tài)環(huán)境部公布了《碳排放權(quán)交易管理辦法（試行）》（以下簡稱《管理辦法》），并印發(fā)配套的配額分配方案和重點(diǎn)排放單位名單。從今年1月1日起，全國碳市場首個(gè)履約周期正式啟動(dòng)。首個(gè)履約周期截止到12月31日，涉及2225家發(fā)電行業(yè)的重點(diǎn)排放單位。

黨中央、國務(wù)院高度重視應(yīng)對氣候變化工作，提出二氧化碳排放力爭于2030年前達(dá)到峰值，努力爭取2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和，充分展示了中國積極應(yīng)對全球氣候變化的信心和決心。在1月5日生態(tài)環(huán)境部舉辦碳排放權(quán)交易管理政策媒體吹風(fēng)會上，生態(tài)環(huán)境部應(yīng)對氣候變化司司長李高表示，建設(shè)全國碳排放權(quán)交易市場是利用市場機(jī)制控制和減少溫室氣體排放、推動(dòng)綠色低碳發(fā)展的重大制度創(chuàng)新，也是落實(shí)我國二氧化碳排放達(dá)峰目標(biāo)與碳中和愿景的重要抓手。

李高談到，修訂印發(fā)的《管理辦法》進(jìn)一步加強(qiáng)了對溫室氣體排放的控制和管理，為新形勢下加快推進(jìn)全國碳市場建設(shè)提供了更加有力的法制保障。配套的配額分配方案明確了納入配額管理的發(fā)電行業(yè)重點(diǎn)排放單位名單，首次從國家層面將溫室氣體排放控制責(zé)任壓實(shí)到企業(yè)，通過市場倒逼機(jī)制，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)的升級，激發(fā)企業(yè)的減排動(dòng)力，對實(shí)現(xiàn)綠色低碳發(fā)展有重大意義。

吹風(fēng)會介紹，《管理辦法》適用于全國碳排放配額分配和清繳，碳排放權(quán)登記、交易、結(jié)算，溫室氣體排放報(bào)告與核查等活動(dòng)，規(guī)定了各級生態(tài)環(huán)境主管部門和市場參與主體的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)，以及全國碳市場運(yùn)行的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和工作要求。此次劃定排放配額的企業(yè)是年排放量達(dá)到2.6萬噸二氧化碳當(dāng)量的發(fā)電企業(yè)。

據(jù)了解，近年來，我國已在北京、天津、上海、重慶、湖北、廣東、深圳7個(gè)地方開展了碳排放權(quán)交易試點(diǎn)工作，為全國碳市場建設(shè)積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。此次全國碳市場第一個(gè)履約周期的正式啟動(dòng)，標(biāo)志著全國碳市場的建設(shè)和發(fā)展進(jìn)入了新的階段。

“下一步，生態(tài)環(huán)境部將加快推進(jìn)全國碳排放權(quán)注冊登記系統(tǒng)和交易系統(tǒng)建設(shè)，逐步擴(kuò)大市場覆蓋行業(yè)范圍，豐富交易品種和交易方式，有效發(fā)揮市場機(jī)制在控制溫室氣體排放、促進(jìn)綠色低碳技術(shù)創(chuàng)新、引導(dǎo)氣候投融資等方面的重要作用，以實(shí)現(xiàn)全國碳市場的平穩(wěn)有效運(yùn)行和健康持續(xù)發(fā)展�！崩罡哒f。

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