核心閱讀

·五項執(zhí)法重點：

未經(jīng)批準擅自取水的；

未依照批準的取水許可規(guī)定條件取水的；

未按照規(guī)定安裝計量設施、計量設施不合格或者運行不正常的；

偽造、涂改、冒用取水申請批準文件、取水許可證的；

其他違反水資源管理相關法律法規(guī)的。

·三項工作任務：

建立臺賬、嚴格查處、強化整改

·開設專項執(zhí)法行動舉報專欄：

水利部監(jiān)督舉報電話：12314

監(jiān)督舉報平臺

人民網(wǎng)北京4月30日電 （王仁宏）日前，水利部印發(fā)《京津冀水資源專項執(zhí)法行動工作方案》（以下簡稱《工作方案》），依法整治取用水突出問題。

據(jù)悉，專項執(zhí)法行動由水利部統(tǒng)一部署，由京津冀省級水行政主管部門負責本省市專項執(zhí)法行動的組織實施，海委負責專項執(zhí)法行動的監(jiān)督檢查。執(zhí)法重點包括未經(jīng)批準擅自取水的，未依照批準的取水許可規(guī)定條件取水的，未按照規(guī)定安裝計量設施、計量設施不合格或者運行不正常的，偽造、涂改、冒用取水申請批準文件、取水許可證的，以及其他違反水資源管理相關法律法規(guī)的。

根據(jù)《工作方案》，水利部明確建立臺賬、嚴格查處、強化整改三方面工作任務。其中，在建立臺賬方面，《工作方案》要求京津冀各級水行政主管部門以取用水整治行動建立的問題整改臺賬為基礎，水資源管理機構將取用水整治行動整改臺賬中未按整改時限要求完成的整改類問題，以及通過其他途徑發(fā)現(xiàn)的未納入整改臺賬的違法取用水問題，及時移送水行政執(zhí)法機構，建立移送問題臺賬。水利部在12314監(jiān)督舉報平臺開設專項執(zhí)法行動舉報專欄，京津冀各級水行政主管部門通過多種方式對外公布本單位的水資源違法行為舉報電話及受理時間，同時公布水利部監(jiān)督舉報電話（12314）及監(jiān)督舉報平臺（http://supe.mwr.gov.cn/），建立違法行為投訴舉報臺賬；對2020年以前執(zhí)法檢查中作出行政處罰、行政強制決定的履行情況進行復核檢查，未履行落實到位的，應當分析原因、落實責任，建立存量案件臺賬。

嚴格查處方面，《工作方案》要求認真核實移送問題、投訴舉報清單，建立執(zhí)法臺賬，同時將存量案件臺賬一并納入其中，實施動態(tài)管理；切實落實執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核“三項制度”，全面客觀認定違法事實，依法采取行政處理措施；建立案件查處首問負責制，并將掃黑除惡常態(tài)化工作貫穿于重大違法案件查處過程。

強化整改方面，《工作方案》要求京津冀省級水行政主管部門加強對執(zhí)法臺賬建立情況和違法案件查處整改落實情況的督促檢查，海委適時開展案件查處整改情況的抽查并掛牌督辦。

《工作方案》明確，專項行動分為動員部署、建立臺賬、嚴格查處、督辦落實、總結成效五個階段。水利部要求強化組織領導，水行政執(zhí)法機構和水資源管理機構加強協(xié)作配合，共同抓好組織實施，同時做好專項執(zhí)法行動與取用水整治行動臺賬、工作的銜接。要創(chuàng)新方式方法，建立健全區(qū)域與區(qū)域、水利部門與其他部門之間的聯(lián)合執(zhí)法機制，完善水行政執(zhí)法與刑事司法的銜接機制，探索形成精準執(zhí)法的舉措和機制。要嚴格責任落實，堅持嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法，依法查處水資源違法行為。要強化普法宣傳，加大水資源管理法律法規(guī)宣傳以及水資源違法違規(guī)行為曝光力度，暢通水資源違法行為舉報渠道，營造全社會關注、支持和參與水資源執(zhí)法監(jiān)管的良好氛圍。

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