在加拿大首都渥太華，人們站在一處裝置藝術(shù)作品——巨型塑料水龍頭前。 陳 敏攝（新華社發(fā)）

據(jù)外媒報道，不久前，塑料廢棄物污染國際文書政府間談判第五次會議（INC-5）在韓國釜山閉幕，來自170多個聯(lián)合國成員國的1400余名代表參與了正式的談判會議。經(jīng)過兩年時間、五輪正式磋商，各方在部分關(guān)鍵議題上仍存在明顯分歧，最終未能在釜山會議上達(dá)成一致。會議決定INC-5休會，將于2025年擇期續(xù)會，繼續(xù)就文書進(jìn)行談判。

記者：您認(rèn)為，與會各方如何從更加全面和長遠(yuǎn)的視角出發(fā)，提出更為務(wù)實和平衡的解決方案？

溫宗國：全球塑料污染治理本質(zhì)上是建立在科學(xué)認(rèn)識基礎(chǔ)上的管理問題，需要考慮污染治理的費效比。目前很多利益相關(guān)主體站在自身利益提出的方式一定程度上都有一定正確性，但是缺乏普適性。例如，一些觀點倡導(dǎo)全球塑料的生產(chǎn)禁限措施，本質(zhì)上是因為這些地區(qū)缺乏處理塑料環(huán)境泄漏污染問題的基礎(chǔ)設(shè)施，導(dǎo)致污染問題危害較大，但如果實施全球塑料生產(chǎn)禁限，現(xiàn)有塑料制品的替代品在大規(guī)模替代后往往會產(chǎn)生新的問題。

更好的方式或許應(yīng)該是基于國際社會共識，將污染治理的主要力量向這些受塑料污染問題影響較大的國家傾斜。塑料生產(chǎn)和消費國享受了塑料消費的便利，在環(huán)境責(zé)任上也應(yīng)更多承擔(dān)全球污染治理的責(zé)任。而這種定向治理全球塑料泄漏污染問題的措施，或許比在本國治理的費效比效果更好。因為塑料泄漏途徑不同于二氧化碳排放，塑料廢棄物是可以通過較為經(jīng)濟(jì)的技術(shù)手段阻斷向環(huán)境最終泄漏的途徑而大規(guī)模減少環(huán)境污染。其中，輸出污染治理裝備也是產(chǎn)業(yè)發(fā)展新機會。

記者：中國高度重視塑料污染治理工作，是最早采取非必要、一次性塑料產(chǎn)品管控措施的國家之一。您認(rèn)為，中國的實踐特點何在？給全球塑料污染治理帶來哪些啟示？

溫宗國：中國在政策中提出了一些非必要、一次性塑料制品的管控措施，但沒有貿(mào)然進(jìn)一步限制相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。塑料是人類經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要材料，治理關(guān)鍵在于控制環(huán)境泄漏量。中國加大廢棄塑料回收和資源化利用，整體上回收利用率約30%，處于全球領(lǐng)先水平，同時高度重視塑料垃圾常態(tài)化清理機制。這些實踐經(jīng)驗對比于限制發(fā)展是更為科學(xué)和可持續(xù)的途徑。

記者：近年來，為治理海洋廢棄塑料問題，中國浙江探索“藍(lán)色循環(huán)”海洋塑料廢棄物治理模式，從回收、利用到紡織、制衣形成一個“從海洋到貨架”的全流程，獲得2023年聯(lián)合國“地球衛(wèi)士獎”。您如何看待浙江這種探索的現(xiàn)實意義？

溫宗國：商業(yè)化解決海洋塑料污染問題是一種有意義的實踐。從技術(shù)層面看，通過區(qū)塊鏈結(jié)合物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)實現(xiàn)全流程可追溯，不僅提高回收可信度，還為海洋塑料的國際化認(rèn)證增值及高值化資源利用提供數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。從商業(yè)層面看，多方利益主體參與結(jié)合市場化運作，確保既解決了低值海洋廢棄塑料收集難的問題，又為參與者帶來了經(jīng)濟(jì)收益，具備可持續(xù)性的商業(yè)模式。根據(jù)目前查詢到的數(shù)據(jù)，該模式下已有1.02萬艘船舶參與，累計收集者6.18萬人次。累計收集處理廢棄物1.09萬噸，其中塑料廢棄物2254噸。相對于我國較大的塑料回收再生企業(yè)而言，其回收處理規(guī)模仍然較小，未來該模式仍然需要結(jié)合其他塑料高值化回收處理技術(shù)來提升經(jīng)濟(jì)性。

記者：在海洋廢棄物尤其是海洋塑料治理方面，您認(rèn)為全球南方國家如何加強合作？

溫宗國：我認(rèn)為中國可以作為一個重要推動者，通過對一些沿海地區(qū)及小島嶼等開展塑料污染治理，設(shè)立污染治理基金，輸出中國污染治理裝備，例如無人化船舶等打撈設(shè)備，形成典型成功案例，并進(jìn)一步深化與全球南方國家合作，進(jìn)而推動全球塑料污染治理進(jìn)程。

（本報記者  彭訓(xùn)文采訪整理）

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