筑牢法治基石，堅持在法治軌道上推進生態(tài)文明建設和生態(tài)環(huán)境保護，才能守護好綠水青山，為建設人與自然和諧共生的美麗中國提供有力保障

　　近期，十四屆全國人大常委會第十七次會議對生態(tài)環(huán)境法典總則編草案、生態(tài)保護編草案、綠色低碳發(fā)展編草案進行審議。作為我國第二部以“法典”命名的法律，生態(tài)環(huán)境法典的立法進程一直備受關注。生態(tài)環(huán)境法典草案共分五編，整體于今年4月首次提請全國人大常委會審議后，公開征求社會公眾意見。這標志著我國生態(tài)環(huán)境治理的法治化水平進一步提升，為守護青山常在、綠水長流、空氣常新的美麗中國提供堅實法治保障。

　　多年來，我國制定了以環(huán)境保護法為代表的一系列法律制度，生態(tài)環(huán)境法律制度更加健全，生態(tài)環(huán)境治理的法治基石更加堅實，美麗中國建設的法治保障進一步強化。

　　我國地域遼闊，地貌復雜，生態(tài)環(huán)境差異大，生態(tài)環(huán)境保護實踐中面臨一些新情況新問題。因此，生態(tài)環(huán)境法典不是簡單的“合訂本”，而應采取適度法典化的模式。比如，可以將污染防治等領域中相對成熟、規(guī)則清晰、經驗充分的制度條款納入法典。將現行有關流域、區(qū)域、自然資源、生物多樣性等方面的法律制度規(guī)范，擇其要旨要則納入或體現到生態(tài)環(huán)境法典之中。對于尚未制定專門法律的應對氣候變化、碳達峰碳中和、綠色低碳發(fā)展等方面，則在法典中作出原則性、引領性規(guī)定。既保證法典的邏輯自洽，又保留單行法調適復雜地域生態(tài)差異的空間，為后續(xù)法律完善和地方制度創(chuàng)新留有空間。

　　不斷推進生態(tài)文明法治建設，除了高質量立法，也離不開執(zhí)法、司法、普法等環(huán)節(jié)協(xié)同發(fā)力。近年來，全國公安機關連續(xù)部署開展“昆侖”“平安原野”等專項行動、專項工作，依法嚴厲打擊危害鳥類等野生動物犯罪活動；2024年1月至2025年5月，全國檢察機關共辦理生態(tài)環(huán)境和資源保護領域公益訴訟7.4萬件，有力推動解決一批突出生態(tài)環(huán)境問題；人民法院推進環(huán)境資源審判工作，2024年依法公正審結各類環(huán)境資源一審案件21.9萬件；各地利用體育賽事、社區(qū)活動、校園授課等形式，開展生態(tài)環(huán)境領域普法活動，綠水青山就是金山銀山理念更加深入人心。

　　筑牢法治基石，堅持在法治軌道上推進生態(tài)文明建設和生態(tài)環(huán)境保護，才能守護好綠水青山，為建設人與自然和諧共生的美麗中國提供有力保障。

　　《 人民日報 》（ 2025年09月29日 13 版）

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